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  擎剑刺“天” 斩链破“网” ——石家庄“10·28”特大非法经营走私网络案件侧记

责任:金太阳.娱乐币 作者:王瑜红/文  来源: 《中国烟草》 2017年第10期 总第599期 第42-43页 2017-05-15
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近年来,走私烟泛滥猖獗的严峻形势日益凸显。河北省石家庄市城区烟草专卖稽查中心(以下简称“城区稽查中心”)在石家庄市烟草专卖局的带领下,以敢抓敢管、咬定青山不放松的魄力和不畏艰苦、连续作战的工作作风,积极应对,及时调整策略,大力开展市场专项整治行动,铲除了一颗颗市场“毒瘤”,给非法经营行为以强有力的震慑。尤其是2016年“10·28”特大非法经营走私网络案件的侦破,直接拔掉了盘踞在长安区多年、社会背景极其复杂的涉黑“钉子户”——天水烟酒茶商店(以下简称“天水”),在社会上引起了强烈的反响。

笔者有幸接触到城区稽查中心当时的办案人员,了解了“10·28”特大非法经营走私网络案件的始末……

顺藤摸瓜,锁定“店后店”

“我的烟是从‘天水’进的,你们怎么不查‘天水’!”2015年8月,城区稽查中心在“护航二号”市场专项整治行动中,对冀兴烟酒商行的非渠道卷烟进行查扣时,店主愤愤地埋怨道。这引起了稽查人员的警觉,立即对“天水”多年的经营行为展开调查。

“天水”位处石家庄市长安区繁华地段,此前多次因非渠道进货和售卖走私卷烟被行政处罚,2008年期间,被吊销烟草专卖零售许可证;2009年5月,更换法人代表后,重新申办了烟草专卖零售许可证。“天水”社会背景极其复杂,背后黑势力“远近闻名”,社会影响极为恶劣。近年来,城区稽查中心频繁开展市场专项整治行动,“天水”这个“钉子户”也被列为长期盯控对象,但鉴于一直没有掌握其违法的有力证据,也没有对其作出处罚。而从相关线索来看,“天水”又在蠢蠢欲动,并没有表面上那么“安分”。

对此,城区稽查中心立即成立专案组,制订周密方案,以案件有效信息为突破口,着力对卷烟零售大户进行监管。2015年8月20日,专案组对“天水”进行突击检查,发现烟草公司没有购进的品牌,“天水”有;烟草公司有的品牌,“天水”卖得更便宜!正当专案组打算将其走私烟进行查扣时,“天水”店主王某聚集社会闲杂人员堵在店门口,并嚣张扬言:“你们最好别给我动!你们怎么拿的,我叫你们怎么乖乖给我送回来!”为了不打草惊蛇,专案组在了解了“天水”店内和周边环境、车辆、人员等大概情况后便离开了。

此次事件引起石家庄市局(公司)党组的高度重视。2015年9月,市局(公司)党组要求城区稽查中心立即展开行动,拿起法律武器,坚决铲除“天水”这颗市场“毒瘤”,维护卷烟市场秩序!城区稽查中心接到任务后,立即锁定“天水”,展开秘密监控。

抽丝剥茧,克服“难上难”

长期与执法部门“打游击”,使“天水”人员具备了极强的反侦查意识,店里的送货车辆通常出去都是走走停停,绕来绕去,甚至没事也开着空车来回转圈。这在浪费专案组人力资源的同时,也给专案组的跟踪增加了不小的困难。对此,专案组积极应对,经常性更换车辆蹲点跟踪,并实施两辆车交互行进跟踪。

经过一个月的缜密侦查,专案组摸清了“天水”4个合伙人及5辆送货车的具体信息,并在其店后通道内发现了两处隐蔽库房。这个发现令专案组着实兴奋,但难题又来了——通向库房的通道仅有4米多宽,平时很少有人经过,且安装了6个摄像头!

专案组分析商议后,确定了蹲守与跟踪相结合的办案思路,对“天水”进货渠道、仓储地址、经营规律等进行深入侦查。于是专案组分点布控,一边紧盯店内人员及送货车辆行踪,一边进驻店后小区,对疑似“天水”仓库进行监控。

为了避免被察觉,专案组人员24小时不间断地隐蔽在车里或者足不出户地通过监视设备监控取证,盛夏车内达50多摄氏度的高温让人近乎虚脱,食宿甚至上厕所都在车里解决,一日三餐全是快餐食品,熬夜成了常态……“战斗再苦再难,我们的信念只有一个,就是必须将‘天水’绳之以法!”专案组这样表态。在半年多的时间里,专案组紧盯“天水”的活动轨迹,辗转曲折,勇往直前,没有一点畏惧,没有丝毫松懈!

与此同时,河北省局(公司)领导对该案给予了重点关注,积极帮助协调公安部门在警力和技术上的支持,千方百计排除来自“天水”背后“保护伞”的巨大压力和阻挠,使案件的查办得以顺利进行。

深挖细查,盯紧“案中案”

2016年5月,案件有了突破性的进展。专案组从跟踪监控获取的海量信息分析中,终于锁定了本案的送货上线——朱某,家住西里街道某小区,在小区有一仓库,偶尔存放卷烟。平日,朱某通过与深圳线人的接洽,定期到北三环货运站接从深圳运过来的走私烟,再去“天水”附近某小区内与“天水”王某进行交易,交易数额不大,但交易频繁。同时锁定本案一个重要下线——杨某,在裕华区经营“李二鲜鱼村”饭店,无烟草专卖零售许可证,长期从“天水”大量购进走私烟进行销售。

“一木不成林,百花方为春”,在案件经营和取证遇到极端困难时,该案得到了裕华区公安刑警大队的鼎力支持和全力配合。城区稽查中心在与裕华区公安刑警大队充分协商后,决定成立由专案组人员与公安刑警大队刑警组成的“联合侦办小组”,将杨某涉嫌非法经营案件作为突破口,追溯上线,严查下线,全面布控,对“天水”案件进行深度经营,给予沉重打击。

7月11日,杨某再次到“天水”取货,顺利进入联合侦办小组布控范围。待杨某到达“李二鲜鱼村”饭店后,联合侦办小组立即收网,当场查获非法卷烟312.6条,案值7.78万元。后杨某以涉嫌非法经营罪被刑事拘留,如实交代了其从“天水”购进走私烟的行为。

8月,联合侦办小组对“天水”的非法经营行为进行深度摸排,并采取技术手段对“天水”涉案人员手机进行监控。在此基础上,锁定了朱某的供货上线——深圳黄某。

9月22日,联合侦办小组奔赴深圳,第一时间和当地公安部门取得联系,对黄某采取了技术监控等措施。

重拳出击,难逃“天外天”

在联合侦办小组逐步厘清了“天水”销售中的上下线人员关系的同时,一个特大非法经营走私烟网络案件清晰浮出水面。

一场歼灭战,悄然打响——

2016年10月28日,联合侦办小组出动稽查人员40余人、公安刑警20余人,分别对北三环货运站接货地点、朱某家附近、“天水”店附近、“天水”店后两处隐蔽库房及“天水”附近某小区交易地点等5个点进行布控。下午3时,朱某到达北三环货运站“接货”。下午6时许,北三环货运站布控人员一路跟踪朱某到达“天水”附近某小区交易地点。

此时,布控点周围的空气都凝固了,蹲点人员的眼睛全都一眨不眨地紧盯着周边的一举一动,期待着一场酣畅淋漓的“战斗”……下午6时22分,“天水”王某现身了!双方一边熟络地用眼神交流一边警惕地四处张望,正当他们接洽好,开始正式交易时,联合侦办小组一声令下,所有布控点同时展开收网行动。在交易地点、“天水”店内、“天水”店后两处隐蔽库房和朱某家中共查获涉案卷烟205.38万支,涉及品种113个,实物总案值143.77万元。现场抓获“天水”涉案嫌疑人王某等4人及其送货上线朱某。

“天水”店查获现场 /孙权龙 摄

10月29日,警惕性极高的深圳黄某因联系不到其下线朱某,迅速到交易的开户行进行销户,被布控的联合侦办小组当场抓获。

“天水”即使再通“天”,也最终难逃“天网”!目前该案已刑拘8人,批捕1人,案件进入审查起诉阶段。

(作者单位:河北省石家庄市烟草专卖局<公司>)

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编辑:李东军

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